近年來(lái)，我省大力推動(dòng)職稱評(píng)審權(quán)下放，取得了一定成績(jī)。結(jié)合中央和省委省政府深化推進(jìn)“放管服”改革，《實(shí)施意見》在下放職稱評(píng)審權(quán)方面有如下特點(diǎn)：

職稱評(píng)審權(quán)下放的兩大特點(diǎn)

01分層級(jí)、分系列、分地域多維度下放

向地市、事業(yè)單位、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和行業(yè)龍頭企業(yè)、社會(huì)組織等4個(gè)維度下放職稱評(píng)審權(quán)。

其中正高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放至廣州、深圳，副高級(jí)下放至符合條件的地市，中級(jí)下放至縣區(qū)。

支持在行業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、人才密集度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的地區(qū)組建副高級(jí)職稱評(píng)委會(huì)。

推動(dòng)向自貿(mào)區(qū)、人才發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)的社會(huì)組織和企事業(yè)單位下放職稱評(píng)審權(quán)限

支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)面向非公有制專業(yè)技術(shù)人才開展職稱評(píng)審。

支持科研院所、醫(yī)院等企事業(yè)單位開展單位主系列職稱自主評(píng)審。

對(duì)于自主評(píng)審的單位，政府將不再審批評(píng)審結(jié)果，改為事后備案管理。

02促進(jìn)企業(yè)人才培養(yǎng)和使用

鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)參與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定，建立行業(yè)龍頭企業(yè)人才評(píng)價(jià)和職稱相銜接機(jī)制。

通過(guò)構(gòu)建各級(jí)政府人社部門主導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門主管、多元評(píng)價(jià)主體共同參與的評(píng)審組織體系，充分發(fā)揮用人單位和社會(huì)組織在人才評(píng)價(jià)的主導(dǎo)作用，最大限度向用人單位放權(quán)和向?qū)＜既瞬潘山?/p>

在放權(quán)松綁的同時(shí)，將進(jìn)一步突出政府部門的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，做到放前有評(píng)估、放后有監(jiān)管，逐步下放，有序承接。

《實(shí)施意見》通過(guò)采取多維度改革創(chuàng)新，進(jìn)一步構(gòu)建了具有廣東特色的職稱制度，改革特點(diǎn)如下：

職稱制度的六大改革

01職稱評(píng)審權(quán)的改革

大力下放職稱評(píng)審權(quán)，明確正高級(jí)職稱下放廣州、深圳；支持企事業(yè)單位開展自主評(píng)審，符合條件企事業(yè)單位自主開展單位主系列評(píng)審，充分發(fā)揮用人單位在職稱評(píng)價(jià)的主導(dǎo)作用，充分釋放人才評(píng)價(jià)活力。

02職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的改革

緊扣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，提出“創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)”要素，不唯論文數(shù)量，不再對(duì)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)作統(tǒng)一要求，強(qiáng)化基層人才的工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，鼓勵(lì)人才深耕專業(yè)，使優(yōu)秀人才脫穎而出。

03職稱評(píng)價(jià)方式的改革

完善高層次人才、緊缺人才、基層一線人才、離崗創(chuàng)業(yè)人才、高技能人才，以及在不同專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域等不同類型人才的職稱評(píng)價(jià)渠道和模式，推廣面試答辯等能充分體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才實(shí)際能力的評(píng)價(jià)方式，為人才開發(fā)使用提供基本依據(jù)。

04職稱監(jiān)管的改革

進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)在職稱評(píng)審中的關(guān)系，突出政府部門的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審組織實(shí)施全鏈條的監(jiān)管和職稱評(píng)委會(huì)的組織管理，規(guī)范職稱系列專業(yè)類別設(shè)置，避免評(píng)審交叉，為客觀公正評(píng)價(jià)人才提供制度保障。

05職稱服務(wù)的改革

聚焦我省非公有制專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)機(jī)制不完善問題，明確將港澳臺(tái)、外籍、從事新職業(yè)和自由職業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才納入我省職稱服務(wù)范圍，創(chuàng)新性提出設(shè)立職稱直報(bào)點(diǎn)，支持條件成熟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等組織面向非公單位人才開展職稱評(píng)審服務(wù)。

06評(píng)價(jià)與使用銜接上的改革

加強(qiáng)與事業(yè)單位崗位管理制度、職業(yè)資格制度、學(xué)位培養(yǎng)制度、繼續(xù)教育制度相銜接，提升職稱在科學(xué)引導(dǎo)單位用人中的作用。